1. 根據資料一的事件，為何社會上認為警方權力過大及被濫用？試舉出兩項事件，加以說明。(4分)
- 原因題
- 不應只列出事件, 要說明
根據資料一，社會上認為警方權力過大及被濫用的原因（只需列舉下列其中2項）：
香港警方權力過大及濫用權力的問題益發令人關注，這是由於近年來，有關警察濫用暴力的負面報道愈來愈多。
如2009年8月，毒品調查科探員深宵突擊搜查位於元朗的村屋期間，一對黃姓兄弟投訴探員撬門闖入其家，在未表露身分前便強行制服及毆打他們。然而在是次行動中，警方並未搜出毒品。法律賦予警方權力在有理由懷疑的情況下撬門進入民居，亦可於搜查時扣留任何可疑人士，然而警方在未表露身前便強行制服及毆打兩名市民，更使其受傷，則有濫用權力的嫌疑，使無辜市民受到傷害。
如2009年7月，警方在觀塘繞道截停多輛市民車輛，以攔截非法賽車，惟多輛賽車高速駛至而收掣不及，撞到停在路障前的汽車，而被撞毀汽車司機事後投訴被警方利用自己的車輛作「沙包」、「人肉路障」。法律讓警方在執行公務時有權徵用市民的財物，如車輛或居住單位，然而在是次事件中，卻使市民的生命財產受到威脅及影響，令人質疑警方有濫用權力之嫌。
如2008年11月，一名警員被揭發於旺角警署內非禮、性侵犯4名女報案人及疑犯，更意圖妨礙司法公正。法律賦予警方在執行工作或收到求助要求時，向有關人士收集個人資料。該名警員並非職務需要，卻利用職權登入警隊的電腦系統，偷取受害人的個人資料，實為濫用警權的嚴重個案。
如2007年10月，關注灣仔利東街重建的15名示威者，被警方以阻差辦公、阻街為由拘捕，並在警署內多次被要求脫光衣服搜身。法律賦予警察截查、逮捕及羈留市民的權力，同時亦有權對羈留人士脫衣搜身。然而在事件中，警方竟要求脫光幾名保育人士的衣服進行搜身，而他們的控罪只是阻差辦工及阻街，並非刑事罪犯，令人質疑警方此舉是否有必要，或是存心侮辱示威者，侵犯人權。
2. 承上題，若警方權力過大及被濫用，會對本港法治帶來甚麼影響？(6分)
- 影響題 – 說明影響, 非作解釋
- 要將事件的後果連繫對法治的影響
警方權力過大及被濫用對本港法治帶來的影響：
權力制衡、保障人權是法治其中兩項重要原則，因此若警方權力過大及被濫用，則會削弱本港的法治精神，而警方的權力是否被適度運用，是法治能否彰顯的關鍵之一。
法治社會強調法律對政府權力的約束，包括警方等執法者，這樣才能避免政府的權力被濫用，剝削公民的權利，達到保障人權的目的。即使警方有權力行使用武力以打擊罪案，然而警方的權力如過大和被濫用，會侵害市民的權利，使無辜市民的生命、權利受到威脅。
根據資料一，毒品調查科探員在一次行動中，不但利用職權入侵居民的住宅，更對兩名無辜的青年行使暴力，使其受傷；警方利用市民的車輛作「人肉路障」，使市民蒙受損失；有警員利用市民對警察的信任及職權，非禮及侵犯女報案人和疑犯；警方脫光市民衣服搜身，導致人權受侵犯等。這些個案均揭示警權濫用對法治帶來的弊處。
3. 你認為在限制警權方面，現時香港的投訴警察制度有甚麼可改善之處？除了改善投訴警察制度外，還有甚麼方法可以杜絕警權被濫用的情況？試參考資料二、三及就你所知，加以說明。(10分)
- 需表達立場
- 要分別作建議及說明:
- 建議一: 改善投訴警察制度之處
- 建議二: 杜絕濫用警權方法
學生自由作答，言之成理即可。
我認為在限制警權方面，現時香港的投訴警察制度實有可改善之處。
首先，獨立、完善的投訴警察制度可讓市民有效監察警方權力，杜絕濫權情況的出現，真正做到「以法限權」、「保障人權」，從而維護法治精神。現行的制度是由隸屬於警務處的投訴警察課負責處理投訴，實有「自己人查自己人」之嫌，欠缺公信力和透明度。故此，政府應改革現行制度，成立其他獨立於警察的調查部門，以代替投訴警察課的功能，加強投訴警察制度的公信力和透明度。
其次，現行的的投訴警察制度，由監警會（前稱警監會）負責監察警察投訴課調查投訴的工作，然而其雖為法定機構，並獨立於警隊，其監察能力卻相當有限，屬「三無機構」，即無調查權、無定案權及無處分權。故此，政府應賦予更多權力予監警會，讓其能擁有獨立的調查權、定案權和處分權，以增加其對警權的監察能力，從而杜絕警察濫權的情況，真正保障市民的權利。
另一方面，除了改善現時的警察投訴制度外，讓市民得知自己的合法權益和警察的權限，也可防止警方濫權。因此，政府應開放更多途徑，讓市民知悉警權的範圍，如公開《警察通例》、《警察程序手冊》予市民查閱，讓市民監察警方是否合理執法；加強公民教育，令市民遇到警方濫權時，知道如何用法律來保障自己。
此外，政府亦應檢討現時法律是否賦予過大的權力予警察，對警權易被濫用的部分，設立監管機制。例如，改善現行的警察調查制度，規定警員在對市民進行搜身前，必先獲得較高級警員的准許；或在搜身的過程中進行錄影，從而保障市民的權利。
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