(a)
參考上述資料，試分析2008年香港居民政治參與程度下降的因素，並提出兩項可行的改善建議。（10分）
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回答: 1. 香港居民政治參與程度下降因素
2. 兩項改善建議
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評分準則:
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準則及比重
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分數
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1. 界定
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1
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2. 概念
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1
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3. 理論
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1
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4. 多角度
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2
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5. 回答問題 (無離題)
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1
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6. 說明 (解說角度/論點)
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1
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7. 組織 (界定,
內容,
結論)
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1
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8. 比重/字數
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1
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9. 例子 (洽當引用例子)
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1
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政治參與是指公民參與公共決策的程序，利用各種渠道直接或間接向政府或決策者表達訴求，從而影響或改變政策。
參考以上資料，2008年香港居民政治參與程度下降的因素有：
首先，香港欠缺重大政治議題。2004年立法會選舉，建制派和民主派在立法會競選期間，就普選議題進行激烈辯論，但2008年的立法會選舉欠缺重大議題，減低了市民大眾對該次選舉的關注度。
此外，立法會公信力不足，選民對立法會的滿意程度下降也是重要原因。2008年立法會選舉進行期間，根據中大民調，有64%市民不滿意議員表現。在現任議員方面，有市民認為自由黨在當選後未有積極推動地區工作，只傾向維護工商界的利益；而泛民主派的各個政黨在2004年立法會選舉後由於政見不同，亦陷於嚴重內鬨及內部角力中，未能團結一致，積極滿足選民的期望。在2008年候任議員方面，有市民不滿意候選議員在立法會競選論壇中只有謾罵，卻沒有理性討論，因此選擇不投票，導致2008年立法會投票率下降。
最後，政黨欠缺號召力亦是導致香港居民政治參與度下降的因素。與去屆選舉相比，現時不少政黨的候選人均屬第二梯隊，如民主黨的甘乃威、民建聯的陳克勤，公眾對這些政黨成員的認知度低，加上一些政治明星如李柱銘、陳方安生決定不再參與立法會選舉。對選民而言，2008年立法會選舉的政黨及候選人的吸引力大打折扣，投票率難免受到影響。
我認為有以下方法可以提升香港居民政治參與度：
在立法會議員方面，針對選民對立法會議員不信任的情況，立法會議員應注意個人的操守和行為，致力改善表現，在議會中提出實際的建議，協助政府制訂利民的政策。如於2009年10月，行政長官於立法會宣讀施政報告期間，有3位立法會議員搗亂。根據香港研究協會的民調顯示，有74%受訪者不贊成當日的行為。這反映了大部分市民對有關議員的粗暴行為感到不滿，可見議員的行為直接影響市民對立法會的信心。為了提高市民的政治參與程度，立法會議員應注意形象及改善工作素質，避免給予市民在論壇上只有謾罵、缺乏理性討論的感覺。
至於政府方面，應針對投票率低的問題，透過教育和宣傳途徑，加強市民的公民意識。如改善中小學的公民教育，從小培養青少年履行投票這個公民責任，又或舉行模擬公投活動，讓市民對投票的意義有更深的認識，營造良好的政治氣氛和選舉文化。另外，政府亦應從選舉制度方面進行改善，減少妨礙市民投票的不利因素，如對候選人提供更多資助、要求選民重新登記等。
(b)
有人認為：「香港的選舉制度未盡完善，令市民難以有效表達對社會、政治的訴求。」你認同這說法嗎？試參考以上資料及就你所知，加以解釋。（10分）
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評分準則:
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準則及比重
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分數
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1. 界定
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2. 概念
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4. 多角度
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5. 回答問題 (無離題)
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6. 說明 (解說角度/論點)
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1
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7. 組織 (界定,
內容,
結論)
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8. 比重/字數
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1
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9. 例子 (洽當引用例子)
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11. 立場
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12. 正反立論
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3. 理論
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我認同「香港的選舉制度未盡完善，令市民難以有效表達對社會、政治的訴求」，原因如下：
首先，現時香港立法會選舉的分區直選議席只有全部議席一半，另外一半由功能組別選舉中產生，一般市民只能透過分區直選投票選舉30名議員，另外30名功能組別議員只能由為數不多的專業組別人士投票產生。因此，不少市民認為此選舉制度不公平，代表他們的30名分區直選議員人數不足，不能在議會上充分表達市民的社會、政治訴求。
此外，現時香港選舉制度下，行政長官是由800人選舉委員會選舉所產生，市民沒有權力選出行政長官。不少市民更認為行政長官為了獲選，必先承諾以滿足選舉委員會成員的訴求為先。在這情況下，市民積累了政治無力感，亦對政府管治缺乏信任，因此不願意表達社會、政治訴求。
不過，除了香港選舉制度未盡完善外，議員的素質起着重要的作用。觀現有的議員素質參差，到底多少能有效代市民「發聲」，表達市民對社會和政治的訴求，這點是值得商榷的。
總括而言，香港選舉制度未盡完善，的確令市民難以有效表達對社會、政治的訴求的動力，因此政府應儘快改善選舉制度。
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